最後編輯時間：2008.08.12 / 編輯者：HOW
95114128 陳昭妤 / 95114113 花靜儀 / 95114106 周彥宜 / 95114107 伍時均 / 95114140 楊參科
宜蘭童玩節起源及活動內容
童玩節起源:
宜蘭童玩節是讓許多人留下深刻印象的活動，它可說是宜蘭縣最具代表性的精神之一，不過我們一定也常聽到別人問起或甚至連自己也納悶說，「宜蘭國際童玩節的起源是？」、「童玩跟宜蘭的關係？」、「童玩節與冬山河整治的關係？」……，以下便提供擷取自全國文藝季到台北藝術節一些相關資料：
童玩節其實原本是以一個兒童嘉年華的龐大計畫為原點被提出，它包含了食衣住行、音樂、美術、戲劇、舞蹈，但因為案子太大，文建會便建議要縮小一點，那時候縮小有兩個建議，一種就是照兒童嘉年華的模式，每年都有不一樣的主題例如今年是音樂篇，明年是美術篇，後年是戲劇篇，但如果這樣做的話，在地的文化便很難累積，於是當時承辦人員就決定選定一個議題，然後每年很用心的把它做出來，如此才會成為眾多活動中的一個專業者，而這個專業也將會變成宜蘭的特色。於是在決策的最後便選定了把＂童玩＂轉化成一種創意的呈現，這個議題代表的既不只是古代的圖案，也不僅是現代的表徵，而是有未來性的，和所想發展的宜蘭縣形象也是較相符的。
此外便應探討「天時」和「地利」，所謂「地利」即是親水公園，可惜有時候地利不夠，因為政府首長並未完全認知到這種小型展演活動實際上不只是文化局的一個單一任務，他們並未將此活動視為整個宜蘭縣的目標，如此的認知也造成了整個活動要成功的一大絆腳石。至於「天時」，則是在莘莘學子都較為空閒有時間參與活動的＂暑假＂，其實在暑假裡辦活動是最競爭的，因此「天時」可說是所有條件裡最弱的一個，然而在「地利」方面，卻能夠有效的和「人和」做某一部份程度的相連，也因此補充了天時中的不足之處。
在童玩節一炮而紅之後，一些其他縣市文化中心的人員也紛紛前來探訪，然而往往在對其做了簡報與導覽之後，他們卻只得到一個結論：就是他們無法複製童玩節的成功經驗，因為他們沒有游縣長和親水公園以及其他屬於宜蘭的先天條件。因此若宜蘭縣沒有如上優渥的背景和條件，則童玩節就沒有產出的機會，如果沒有機會，那麼這個兼具創意和宜蘭精神的活動也就無法在世人眼前呈現了，其所以會成功不是沒有道理的。
童玩節的活動內容介紹:
每一年的童玩節其實都有不同的活動，大致上可以分為：演出(會邀請世界各地國家來座精采表演)、展覽、遊戲、交流、寰宇市集和創意市集......等等，以下我們介紹其中精彩的幾年:
2004年
每年宜蘭國際童玩藝術節都廣邀來自世界各地的優質表演團體帶來世界各地風情獨具的民俗舞蹈。來自世界五大洲20餘支團隊，將在童玩節的舞台上伴月光起舞。用舞蹈、音樂、民俗技藝..等，當然還有大家最期待的驚險刺激之水上活動。最特別的是，2004年童玩節還邀請了來自保加利亞、喬治亞、俄羅斯、葡萄牙、馬達加斯加、斯洛伐克、敘利亞、土耳其、德國、日本、象牙海岸…等20多國的特殊表演團隊，讓演出更加精采可期。
2005年
有非常好玩的水上活動，如水迷宮、驚奇隧道、倒轉水迷宮、水戰車、t作戰……等精心設計的遊戲，此外，spa腳踏車、自找麻煩、童話城堡、童言童語更是充滿了創意，除此之外還有各國帶來的精采表演，由印尼、日本、斯里蘭卡、巴西、加拿大、美國、宏都拉斯、烏茲別克、塞爾維亞……等國所帶來的精采演出，更是不容錯過。
2007年
世界各地民俗音樂舞蹈團隊的精采演出、海洋之歌的曼妙樂符、悠揚於冬山河畔、感受陀螺七彩旋風的魅力、回味兒時童玩童食的時光之旅(麥芽糖、彈珠汽水、鹹酸甜)、全國首座的球體型可移動式3D立體劇場以及小龍宮聚樂部、還有各式潑水活動和首創之中西手工藝品跨國界大交流(由多國風情的民族藝品與台灣創意手製品所構成的精采交流)
童玩節目前所面臨的困境和難題
宜蘭童玩節停辦原因及背景因素：
1. 經費補助不足：因為政府的方案和政策的考量導致經費補助的不足，而使得童玩節年年虧損，終而停辦。
2. 設施沒有創新：因玩水設施居多卻沒有創新的設備，根據許多遊客指出遊玩三四年之後，其新鮮感也漸漸消失，想去的慾望連帶降低。
3. 其他遊樂園的分瓜：因為北部有其他同樣具有水上性質的遊樂園，例如台北八仙樂園.自來水博物館等瓜分遊客，導致宜蘭童玩節的客人銳減。
4. 高鐵通車：因為高鐵的通車導致一日生活圈的形成，所以遊客可以選擇中南部的遊樂園，例如月眉馬拉灣，高雄布魯樂谷。分散北部遊樂園的人口。
5. 雪山隧道通車：雪山隧道的通車導致交通便捷，造成宜蘭台北之間的時間縮短，所以遊客不會在當地過夜，有許多的當地攤販收入商機銳減。
6. 請外國表演人員來台表演：因為宜蘭童玩節倡導國際性活動，所以聘請許多的外國表演人士來台贊助演出，但是得要花費外國人員的食衣住行及機票錢，花費不貲。
7. 不富有國際特色：宜蘭童玩節並不富有國際的特色，不能造成外國或世界的迴響，只侷限在發展當地的特色，連最多華僑的馬來西亞人也沒聽說過宜蘭國際童玩節，故不能走向國際化，導致沒有吸引力即特色。
「國際童玩節」總經濟流量超過了27億元，但為什麼近年來童玩節的遊客人數(如：94年遊客計770,976人次，相較於上年1,121,936人次，減少350,960人次，負成長31.28%。)卻呈現負成長？因為一般而言，一個長久以來一直存在的活動，如果沒有一直去充實他本身活動的內容，以及創新，那麼漸漸的就會減少它吸引客源的賣點，所以再創新、再充實也是它將來若有機會復辦，所應該積極掌握的要點。
相關資料
資料1：
I.留住過客 服務不可差
雪山隧道通車後帶來人潮，但宜蘭縣不少業者卻發現生意不增反減，蘭陽技術學院休閒管理學系系主任林志遠指出，「人都已經來了卻賺不到錢」，該檢討，為什麼吸引不了遊客上門消費？
II.業者比服務品質 競爭更勝以往
林志遠說，雪隧通車後，宜蘭縣絕大部分店家生意都比通車前差，但也有部分生意增加了兩、三成，像礁溪老爺酒店等飯店業者，即使三、四月的淡季，住房率依舊達到八、九成，問題就在業者提供的服務是否符合遊客的需求及標準。
他表示，雪隧開通吸引許多新竹、桃園甚至台中的遊客，這些人以往大多只到大台北地區，如今則會順道前來宜蘭。但重點是，這些遊客經濟能力其實都不錯，像是電子新貴等，價錢對他們而言並不是主要考量，他們重視的是服務內容及水準。
此外，雪隧通車帶來的不只是消費的遊客，也相對引來了不少競爭者，所謂「不是猛龍不過江」，當一家家標榜服務品質的業者來此競爭，本地的業者卻還是沿用傳統的經營手法，結果當然會逐漸被淘汰。
林志遠指出，依國稅局資料顯示，宜蘭縣整體的稅收仍然提升，但是人都來了，業者卻賺不到錢，坦白說，就是「自己不長進」，以行銷學而言，講究的就是習慣、創新、特色，所謂「三年一小改，七年一大改」；以「童玩節」為例，內容早就被別人模仿光了，唯一能改善的方法即是作徹底的轉變，但到底該只換內容，抑或是連「童玩節」這塊招牌一起打破？這些都可能牽涉到政治方面的思考，因此當由決策者自己決定。
來源：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/071101/78/ngq1.html
資料2：
其實，童玩節的失敗，除了內在的無法突破的瓶頸問題外，外在的其他遊樂園區的瓜分客源也是最大的原因之一；今年北部除了八仙水上樂園外，台北市自來水博物館也開放遊客戲水設施，苗栗通霄海域也有相同的玩水園區，再加上高鐵的通車，促成的一日生活圈，讓月眉馬拉灣或高雄的布魯樂谷都能間接的搶到北部地區的客源，所以兩者的總和的確會造成今日的局面，我想即使是老縣長現在仍執政，可能還是要面對這內外的環境與突破的問題。
來源：http://tw.knowledge.yahoo.com/question/?qid=1507082002434
資料3：
【縣府說法】找回人潮 活動不可少
暑假旅遊旺季，宜蘭縣管轄的風景區遊客數卻下滑，縣政府認為是風景區偏向靜態活動，應該設法加強動態活動，重新找回遊客。
縣府工商旅遊處長游文祥說，這項遊客統計，傳藝中心、明池山莊、太平山、各私人休閒農場遊客人數都未納入，有些遊客可能到宜蘭吃海鮮、逛夜市，有的則是直接就到花蓮，因此實際人數很難掌握。
但統計顯示縣政府管轄的風景區遊客數的確有下滑的趨勢，游文祥認為，問題出在這些風景區都太「靜態」，很難吸引人潮，像親水公園除了童玩節期間，或是武荖坑在綠色博覽會活動以外，遊客也都很少，加上童玩節步入衰退期，也導致這幾年人數持續的下降。
加強動態活動設計 吸引人潮
游文祥表示，風景區應加強動態性的活動設計，以吸引人潮，武荖坑與親水公園明年將是新活動＂樂雨節＂的主要場地，因此風景區的遊客人數可望止跌回升。
來源：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/071101/78/ngq0.html
資料４：
今年八月，宜蘭縣長呂國華宣佈，因為不堪虧損等因素，明年起暫時停辦宜蘭童玩節；時間推回更早，去年宣佈因為中央不補助經費，停辦國際名校划船邀請賽；這兩項決定，引發各界不同見解，至今依然爭議不斷，也成為民進黨綠營人士攻擊宜蘭縣政成果的焦點。
來源：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/071117/1/oei7.html
政府停辦童玩節後的因應措施：
替代新方案
縣長呂國華26日宣布童玩節的替代活動「2008宜蘭國際童玩樂雨節」，明年暑假將在武荖坑、冬山河園區及龜山島海濱等3個園區舉辦，呂國華表示，新的活動經費約9千餘萬元。
宜蘭國際童玩樂雨節，簡稱「蘭雨節」，分3大園區，一是武荖坑「未來園區」，有雨聲音樂會、蘭雨好水展等，計畫創造一座「多媒體互動主題文化館」，二是冬山河「夢幻園區」，將水結合生活、遊戲及大型裝置藝術，第三園區是「頭城舒活園區」，涵括烏石港、外澳沙灘等龜山島海濱，以海洋水上體驗為主。
以雨為賣點 促銷冬之旅
呂國華指出，蘭雨節取自「竹風蘭雨」，「蘭陽的雨」深深地烙印在每一個宜蘭人的心中，用雨作出發，與宜蘭生活、文化都可緊密結合，又說，新的活動不侷限於一個鄉鎮，希望遍布宜蘭各個角落，帶動各地觀光，再者，宜蘭冬天細雨綿綿，透過「蘭雨節」，讓雨水成為賣點而非障礙，也促銷宜蘭冬季旅遊。
至於經費來源，呂國華表示，新的活動將由文化局與相關單位主辦，規模約9千萬元至1億元之間，一半由縣府編列預算支應，其餘爭取中央政府補助及尋求企業支持。
採取低票價 以吸引遊客
副縣長林信華說明，「蘭雨節」由縣府主辦外，將尋求基金會合作及經費贊助，任何基金會都有合作可能，初步決定採取低票價策略，收費方面，「蘭雨節」主要是希望吸引大量遊客到宜蘭來，所以票價會比童玩節低，並規畫蘭雨認同卡，細部方案待討論。
他說，從蔣渭水高速公路通車後，縣府有責任檢討縣內大型活動，因此從去年12月底舉辦指標性活動檢討會，針對童玩節等活動提出多項改正要點，至今超過8個月，「蘭雨節」名稱是近2個月，與民間密切討論後，從眾多方案中挑選出來，新的活動絕非倉卒決定。
引用資料：http://tw.lifestyle.yahoo.com/33b7edcf/070927/5/3rn7u.html 童玩節停辦 擬由蘭雨節接辦
宜蘭蘭雨節
「蘭趣樂活 雨你同歡」為「2008宜蘭國際樂雨節」活動的設計主軸強調『歡樂參與、健康分享』、著重現代人文深層的感動與創意，以在地文化為出發，呈現多元樣貌，將以精緻深入的主題展覽及驚奇無限的新媒體藝術活動，提供豐富多彩的蘭陽體驗，讓整個宜蘭不僅像是一座充滿新奇話題的大博物館、更是饒富玩樂趣味的大公園，以宜蘭人好客的熱情、以最精采的城市特色，吸引所有人到宜蘭玩，更要讓來玩的人意猶未盡！
在整體活動規劃的連結上，希望結合在地文化、在地菁英將宜蘭全縣營造為整體的節慶遊憩空間，帶動全縣的休閒產業發展。並以「山、河、海」三園區，創造蘭雨節的整體節慶氛圍：從冬山河流域上游的武荖坑，沿著冬山河一直延伸至太平洋，呼應宜蘭雨水自山經河流回歸大海的自然意象。首先，在武荖坑的「未來園區」，將採互動式的數位科技，結合視覺、聽覺與觸摸的嬉戲體驗，展示雨水元素的多層面內涵，並配合活動舉辦期間，規劃優質套裝旅遊行程，讓外縣市遊客以舒適便捷的方式，參與「蘭雨節」活動並暢遊宜蘭生態美景；冬山河的「夢幻園區」，藉由陽光、風、水、空氣等簡單的夢想實踐與體驗，為美好的生活留下註解；最後抵達頭城烏石港及外澳的「舒活園區」，以刺激、興奮、知性且充滿活力節奏的海洋水上體驗，讓更多人發現宜蘭樂活的多樣風貌。
「2008宜蘭國際樂雨節」將塑造宜蘭的長年節慶活動；將以雨水的溫潤、形塑宜蘭，並以促進在地觀光產業的發展，帶動縣內週邊景觀旅遊為主。
宜蘭、誠摯邀請所有大朋友以及小朋友，共同期待在2008一起『來去宜蘭、與你同歡』體驗宜蘭的雨水之美、文化之夢，透過雨水與人的微妙互動，重新找到現代人的理想休閒夢土。
【一】未來園區－武荖坑《２００８不可思議蘭雨藝術季》
「竹風蘭雨」形容「雨水」是宜蘭的「特產」，也因為「雨」造就了宜蘭許許多多和「雨」有關的文化（如文字、音樂或產物等），在未來園區中即以雨水的元素採數位視覺、聽覺等創意模擬「雨」所延伸的各層面內涵，以多媒體互動體驗活動，將雨的聯想以互動式的數位科技來呈現。
1.不可思議的雨林．2.不可思議的未來．3.不可思議的雨鄉之旅．4.不可思議的雨聲音樂會．5.蘭雨精靈創作大賽．6.蘭雨好水展
【二】夢幻園區－冬山河《發現奇幻冬山河水世界！！》
透過建築地景裝置藝術、水藝術裝置、鄉間大型的藝術活動，讓人發現蘭陽的雨、水與土地深厚的情感，透過簡單生活的概念、認識蘭陽的美。
1.一百種水的夢體驗區．2.水世界的風箏夢部落．3.夢想起飛．4.左岸咖啡．5.右岸啤酒
【三】舒活園區－頭城海濱《樂活蘭雨‧音樂饗宴》
悠閒的海風和海岸美景，舉辦美麗的煙火雨精靈週末晚會，讓雨的精靈化為黑夜絢爛的煙火、星光悅耳的音樂打動每個來到宜蘭的動感心靈－水上運動、影展、水舞、音樂祭、藝術表演。
1.海岸美食嘉年華．2.蘭雨水美人選拔大賽．3.海洋交響樂．4.跟隨吳沙的腳步．5.海上夜航、藍色公路、衝浪比賽、鰻寮體驗屋、點亮龜山島、體驗帆船等。
【四】2008蘭雨認同卡
1.規劃不同主題〈美食、自然、藝文〉等旅遊路線，與相關業者合作提供遊客護照戳章。2.全縣走透透，讓大家分享宜蘭的文化美景。
引用資料：http://www.zcnews.net/index.asp?Main=NewsTextViewDetail&NewsID=8385& 2008宜蘭
國際樂雨節(簡稱：蘭雨節)
政策分析：
童玩節見證了近年來宜蘭與台灣其他縣市「不同的進步與成長」，也讓許多宜蘭人為童玩節而驕傲，但為甚麼曾經如此成功的指標性活動必須在劃下句點？
《1》國民黨宜蘭縣長呂國華歸咎於「時空環境變遷、物價指數變動，影響民眾旅遊意願，讓主辦童玩節的財務元氣大傷」加上中央政府又不給予經濟上的支持，因此他忍痛做出這個決定
《2》縣長呂國華也信心高昂地表示將會在九月底以前規劃出新的宜蘭縣暑期活動來取代童玩節，並保證規模不會小於歷屆童玩節--儘管這個保證聽起來不太認真。
《3》自 從去年12月選舉換大大老闆，他們一個指示下來就是要辦雙園區 51天在媒體方面，是歷年來得到最多負面報導的一次，從水質到展館，一路黑的評論，在入園人數方面，雖是雙園區51天，也只比去年多一點點，更慘的是財務方面，場地支出無限上綱，大宗切票又碰到不良廠商，收入不如預期，紅字連連，所以這個過去人人稱讚，現在卻成 燙手山芋。
《4》童玩節對宜蘭人以及所有熱愛童玩節的遊客的意義不是金錢可以衡量的。而且事實上，一直是以最經濟的方式在舉辦，得與國際接軌、 建立國際品牌的基礎工程，沒有這些文化交流的設計，CIOFF的會員國根本沒必要也不會有意願自付機票來台參加表演，這對諸多需要增進見聞、開拓國際視野的宜蘭青年學子將是難以估計的損失。
《5》宜蘭童玩節能成功靠得是天時地利人和，但是成功之後招來的惡質模仿、以及政府單位對金錢的計較種下了童玩節無法續炊的主因。她也以英國愛丁保藝術節、2000德國漢諾威萬國博覽會的重大虧損卻成功建立地方與國家觀光口碑為例，認為活動虧損並不應該是決定活動成敗的唯一因素。
《6》對立的政治人物馬上表示縣長的決定過於草率、倉促， 甚至為此感到痛心(跟呂縣長一樣痛...)，例如曾任宜蘭縣長的現任執政黨主席游錫堃。不出意料之外，這個在民進黨歷屆縣長手上辦起來的活動死在國民黨新任縣長手上的消息馬上成為政治鬥爭的好話題，這只會使得焦點模糊，童玩節的未來存續更難以預見，而真正受到影響的宜蘭公民
《7》很多觀光客認為近年來的童玩節早就失去了宜蘭味，是該停辦了，更希望未來到宜蘭的旅客能更愛惜她的故鄉，而不是只來當短短幾日的遊客。
《8》宜蘭創造出自己的特色，卻忘記了品質的維護才是長期經營的關鍵。官方竟然將「特色被模仿」當作人潮流失的理由，可見他們根本不瞭解，特色需要不斷的創新，環境需要不斷的維護，稍微鬆懈，「品質」就沒了。
《9》舉辦國際童玩節，本來就不是件容易的事。不管賠錢或是賺錢，這是我們目前能在國際上發聲的少數機會之一。但是這個沒有擔當，沒有遠見的宜蘭縣長呂國華，竟然輕易的就毀掉讓宜蘭在國際發聲的機會，毀掉讓宜蘭能得以轉型的基礎。辦的不好，可以改進。但是停辦，就再也沒有機會。
在國際上享有高知名度的地方慶典─宜蘭童玩節活動在近日由宜蘭縣長呂國華宣布暫時停辦，目前將新登場的替代性活動類似於原來童玩節的擴充版，同樣的以水為主題，並且把地點擴大、打散，並且呂縣長說童玩節並不是就此結束，而是會在蘭雨節實現之後再度規劃、重生宜蘭童玩節。就我的看法來說，我認為這樣的政策並沒有一個實質的意義，因為宜蘭國際童玩節已經是一個國際上知名的地方慶典，而如今卻要將這樣一個極具知名度的活動暫時停擺，而創造一個與原來活動性質相似度高的擴充型新活動，一個新的開始，必須重新創造累積知名度，這樣的政策令人惘然是否有其特別意義存在？童玩節就官方說法，是由於資金不足於是停擺，但是這樣的一個活動，雖然十二年來虧損漸大，但是卻創造了宜蘭縣的更多收入與商機，並且新活動『蘭雨節』的園區更大、更廣，而所需資金也並不一定更少，所以也許從原來已有知名度的童玩節不足之處下手，並且加以擴充，招攬更多遊客與商機，才該是此類地方慶典的主要目的。假如一昧的因為舊活動已然對遊客失去了吸力就停擺之，而以為新活動就會長久的吸引愈多遊客，似乎是不太睿智的決策。我認為，唯有將原來已具一定知名度的童玩節加以不間斷的改進才是最好的抉擇！
參考資料：
1. 蘭雨節的挑戰
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!sLW5oXqVFRgXtglqnCcYFsTeEXTOfQ--/article?mid=511&prev=513&next=508
2. 【縣府說法】找回人潮 活動不可少
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/071101/78/ngq0.html
3. 2008宜蘭國際樂雨節 打造宜蘭新旅遊印象
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/070926/62/l6yi.html
4. 黃槿花聯盟，質疑籌辦倉猝
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/sep/27/today-north8-2.htm
5. 社大公共論壇 檢視宜蘭經驗 尋找核心價值
http://times.hinet.net/news/20071031/society/fb471fa26adc.htm
總結：
關於童玩節的閉幕，宜蘭縣長呂國華的說法是因為「童玩節受到了大環境的影響」，指的應該是由於近年童玩節各項收支不平衡，且入園人數又過少而導致嚴重虧損。長久下來便造成了入不敷出、無法繼續營業的慘況。另外還有一個原因就是因為宜蘭縣長呂國華正式宣佈童玩節停止之後的替代活動為「宜蘭國際樂雨節」簡稱「蘭雨節」，但多數人卻只覺得這新的「蘭雨節」只是將原來的童玩節活動加以擴充範圍而已，並未有新的文化涵義，且其也與童玩節一樣需要一大筆經費，因此如何籌措蘭雨節資金也是門問題。
關於童玩節為何參觀人數減少導致童玩節的停止，從遊客的心態來看，大部分人會覺得主因在遊樂設施太久沒更新、且票價相較於一些大型遊樂園並未便宜太多，在又沒有優惠措施又久無新意的情況下，多數人難免會選擇一些相對來說有創新遊樂設施且又能讓遊客有新鮮感的遊樂園了。從童玩節基本宗旨：讓兒童自由發揮創造力而不被由成人提供的既有遊戲模式侷限這一部分來看，童玩節並未有效的落實此宗旨，反而是緊緊的被困在某些窠臼內無法脫身
另外，在童玩節的收支不平衡這點，從童玩節剛開始時的經濟來看，前面五屆「國際童玩節」總經濟流量超過了27億元，但為什麼近年來童玩節的遊客人數(如：94年遊客計770,976人次，相較於上年1,121,936人次，減少350,960人次，負成長31.28%。)卻呈現負成長？因為一般而言，一個長久以來一直存在的活動，如果沒有一直去充實他本身活動的內容，以及創新，那麼漸漸的就會減少它吸引客源的賣點，所以再創新、再充實也是它將來若有機會復辦，所應該積極掌握的要點。
<補充>
宜蘭童玩節的停辦後的因應措施與政策分析:
童玩節見證了近年來宜蘭與台灣其他縣市「不同的進步與成長」，也讓許多宜蘭人為童玩節而驕傲，但為甚麼曾經如此成功的指標性活動必須在劃下句點？
《1》宜蘭縣長呂國華歸咎於「時空環境變遷、物價指數變動，影響民眾旅遊意願，讓主辦童玩節的財務元氣大傷」加上中央政府又不給予經濟上的支持，因此他忍痛做出停辦這個決定
《2》縣長呂國華也信心高昂地表示將會在九月底以前規劃出新的宜蘭縣暑期活動來取代童玩節，並保證規模不會小於歷屆童玩節—即宜蘭樂雨節
《3》宜蘭童玩節最慘的是財務方面，場地支出無限上綱，大宗切票又碰到不良廠商，收入不如預期，紅字連連，所以這個過去人人稱讚的活動，現在卻成了燙手山芋。
《4》童玩節對宜蘭人以及所有熱愛童玩節的遊客的意義不是金錢可以衡量的。而且事實上，一直是以最經濟的方式在舉辦，得與國際接軌、建立國際品牌的基礎工程，沒有這些文化交流的設計，CIOFF的會員國根本沒必要也不會有意願自付機票來台參加表演，這對諸多需要增進見聞、開拓國際視野的宜蘭青年學子將是難以估計的損失。
《5》宜蘭童玩節能成功靠得是天時地利人和，但是成功之後招來的惡質模仿、以及政府單位對金錢的計較種下了童玩節無法續炊的主因。她也以英國愛丁保藝術節、2000德國漢諾威萬國博覽會的重大虧損卻成功建立地方與國家觀光口碑為例，認為活動虧損並不應該是決定活動成敗的唯一因素。
《6》對立的政治人物馬上表示縣長的決定過於草率、倉促， 甚至為此感到痛心，例如曾任宜蘭縣長的現任執政黨主席游錫堃。不出意料之外，這個在民進黨歷屆縣長手上辦起來的活動死在國民黨新任縣長手上的消息馬上成為政治鬥爭的好話題，這只會使得焦點模糊，童玩節的未來存續更難以預見，而真正受到影響的宜蘭公民
《7》很多觀光客認為近年來的童玩節早就失去了宜蘭味，是該停辦了，更希望未來到宜蘭的旅客能更愛惜她的故鄉，而不是只來當短短幾日的遊客。
《8》宜蘭創造出自己的特色，卻忘記了品質的維護才是長期經營的關鍵。官方竟然將「特色被模仿」當作人潮流失的理由，可見他們根本不瞭解，特色需要不斷的創新，環境需要不斷的維護，稍微鬆懈，「品質」就沒了。 為了不讓「宜蘭童玩節」走入歷史，不斷有人高喊「由文建會接手，中央主辦」。對此，文建會主委翁金珠說：「文建會接手有困難！今天不談是否接手，一個好的政策，如果主政者有意識形態作祟，就很難做得好。」翁金珠語出驚人：「冬山河及童玩節，甚至台灣各地的活動，多數到最後變得政治性，新接手的人，不喜歡承接前人的政績。」
「如果有心，透過中心主題還可求新求變，變化出很多吸引力。」翁金珠認為很多地方首長認知上有盲點，總是以為前人留下的政績，搞得再好功勞也是別人的，更別說要花心思搶救一個面臨瓶頸的地方節慶活動。
或許因為有切身之痛，曾在彰化縣長任內把花博辦得有聲有色的翁金珠表示，彰化縣新縣長也是去年開始就不再辦花博，眼看著這個已被視為彰化產業文化形象的節慶活動就此停擺，童玩節的停辦有多可惜，她絕對不會毫無知覺。
但站在中央最高文化主管機關的立場，文建會不能接手的主要原因，就在於「需要在補助中求一合理公平的形式」，也就是說，一旦接手「宜蘭童玩節」，那「彰化花博」文建會要不要接？還有更多更多地方主辦的國際性文化活動，是不是都可以「循前例」要求文建會出手挹注大部分的經費？
除了公平性之外，還有經費的實際考量，翁金珠說：「我們沒有那麼多錢。」宜蘭童玩節每年經費動輒上億，即使是文建會主辦的國際性活動或藝術展覽，經費頂多只有一、兩千萬，其中還有相當關鍵的問題：「宜蘭童玩節」是收門票的商業性活動，所以，「站在文建會的立場，我們不可以取代或替他們續辦。」
社會輿論多指向「看不到縣府團隊對自我的檢討」，翁金珠也認為，宜蘭童玩節由始辦的從無到有，到獲得政府補助突破困境，再到自給自足成為地方文化產業的代表品牌，還連辦十餘年，讓國內外參加團體每年期待，怎能因如今發生瓶頸就輕言放棄？
「地方首長或可從另一個角度想：多花一點錢，卻可帶動周邊環境的提升，整體來看是值得的。」翁金珠強調，一個節慶成功與否，須靠求新求變，多想辦法結合地方的力量繼續做好，「童玩節是特色，不僅可透過它的名氣帶動城市發展與生活品質；而且，雖然它是地方性活動，卻已是台灣的一個重要品牌。」
探討宜蘭童玩節失敗與改進方法
對照童玩節過去成功的經驗，至今不耐連連虧損以及行政人員更迭導致經驗無法積累，遽然宣布停辦。檢視多數媒體報導，許多批評乃屈就政治人物的作為，但眼前事實或可以引發我們再進一步思考：台灣不少活動的行銷倚靠政治人物拉抬人氣與名氣，然而，浮冰之下更深的危險不容小覷：檯面上政治人物本身對於台灣文化發展的願景與政策理念是否明確及可行；再進一步詢問，宜蘭過去成功的經驗特殊在於，結合社區及民間社團力量整體的合作，且深厚的土地認同乃是透過長期社區總體營造而來，當今，若是轉手透過行銷公關與政府機構及民間團體合作，進行地方行銷，是喜、是憂？再拉高層次檢視，台灣節慶活動日益增加：鄰近台灣島之外的香港，開辦了迪士尼樂園，而台灣島內陸續有的：台北牛肉麵節、苗栗桐花季、屏東東港黑鮪魚季到金門料羅灣長泳……，這些繽紛奪目的大大小小活動，或許直接導致消費的顧客群分散。 追根究底，這些問題凸顯「節慶活動」作為台灣文化創意產業展現型態之一，在以上所列之結構因素交互作用下，脆弱不堪。
藉由宜蘭童玩節由成到敗的經驗，討論台灣島內文化創意產業面臨迫切的問題：忽略「創意」與「在地」之間乃是相互形構，並且是長期性的累積，或許，適可簡單轉換為地方行銷策略，此行銷過程不一定非得委外透過行銷公關，但是，好的、適宜的行銷策略，必然有賴政府機構與民間團體、社區總體共同創造孕育。 回到文化「創意產業」，依企業界學者研究所歸納：「創意」是來自整個社會的創意生態系統；一個完整的創意生態系統需要很多元素來組成，在建構創新生態系統時，內容與機制均不可缺，只有透過內容與機制交互依存，才能演化滾動出一個經濟社會的複雜系統，進而積累文化的根基，將傳統賦予新生活力。何榮幸2006年在《全台飆節慶的迷思》專題中，簡介了台灣3個成功與轉型的例子：宜蘭童玩節、貢寮音樂祭以及東港黑鮪魚文化觀光季，不難發現貫穿這3個成功案例，所具備的成功因子與學理緊密呼應：在過去意象中注入新元素，更重要的是這些創新的元素是根基於在地文化的特殊性所創生，並且由當地政府所主導、配合地方社區的整體發展，持續地推行。 如此看來，節慶活動要成功，公關公司並非不可行，而是短期外包給公關公司，容易造成與地方天生俱備之生命力脫節，若是長期性地並且由地方政府、民眾共同主導的，乃是可行並且成功性高的策略。地方行銷原意即考量公共服務和非商業活動的需求，若僅是短期性的操作，易讓節慶活動浮濫地與商業力量結合，而失去長遠地整體規劃與各項資源以發展策略，別論以期達成綜效。
因此，如何面對「再見！童玩節」的現實，我們所期待的應是：除了縣長挨批、黨團縣議員集資製作高空氣球諷刺以及稍具建設性的宜蘭縣民論壇之餘，這些非理性與理性行動交錯之間，更該拖曳出一道更明確而簡單的實踐力量：由社區總動員來建構當地自身的主體性，才可能產生持續辦理動力，並且內化為當地居民甚或全國居民生活的一部份。「民意論壇」是否為一盞希望的明燈？只有待時間之流長期的檢驗。
資料來源：http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/aug/29/today-art1.htm
http://tw.knowledge.yahoo.com/question/?qid=1007111809426
http://enews.url.com.tw/archiveRead.asp?scheid=43861
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